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中共包头市林业和草原局党组 关于印发《2020年度党建工作要点》的通知
发布: 2020-05-09 09:14      作者: 包头市林业和草原局      来源: 包头市林业和草原局     

局机关各科室、局属各单位:

现将《包头市林业和草原局2020年度党建工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                    中共包头市林业和草原局党组

                     2020年4月1日

 

 

 


包头市林业和草原局

2020年度党建工作要点

 

2020年党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻落实党中央、自治区、市委、市纪委监委、市直机关工委的部署要求,坚持和加强党的全面领导,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面加强党建工作和林草业务工作深度融合,以党建工作的新成效凝聚思想、提振精神、汇聚力量,为实现林草事业的高质量发展提供强大推动力。

一、工作思路
   
2020年党建工作思路是:突出“一条主线”、建强“两支队伍”、抓住“三个关键”、落实“四项重点”、理顺“五种关系”、实现“六个提升”
  
 突出“一条主线”:突出理论武装这条主线,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,调动一切积极因素,凝聚一切积极力量,坚决完成全年各项党建工作目标任务。
   
建强“两支队伍”:建强党员和干部两支队伍,充分发挥党员干部的先锋模范作用和示范带头作用,锻炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,确保全局上下思想统一、步调一致。

抓住“三个关键”:抓住领导干部、党支部书记、党务干部这“三个关键”,充分发挥领导干部这个“关键少数”的关键作用,以上率下,形成“头雁效应”。充分发挥党支部书记的模范带头作用,用打铁必须自身硬的作风、管到人头的特点,当好支部建设的“火车头”。充分发挥党务干部的组织协调作用,在做好党务工作的基础上,注重做好党员群众的思想政治工作,引导党员群众团结在党组织周围,把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

落实“四项重点”:落实党建工作责任制、“三会一课”、“三项制度”、基层党组织标准化规范化建设等四项重点内容,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬,切实让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。

理顺“五种关系”:第一,处理好共性和个性的关系。要深入贯彻全面从严治党要求,更好破解党建难题。要善于把全面从严治党理论转化为推动党建工作的思路和举措,推动党中央、自治区党委、包头市委全面从严治党决策部署在林草系统落地生根。要重视总结提炼党建实践中的创新经验,从特殊到一般,从个性到共性,从感性到理性,不断上升为规律性认识,使其能够长久发挥作用。第二,处理好党建和业务的关系。找准结合点,解决“两张皮”问题,推动党建和业务工作相互促进。要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。要继续实行党建工作单独考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用。第三,处理好目标引领和问题导向的关系。目标是奋斗方向,问题是时代声音。加强和改进党的建设,既要以目标为着眼点,在统筹谋划上下功夫,以增强方向感、计划性;又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力,以增强精准性、实效性。要瞄着问题去、对着问题改,精确制导、精准发力,直到问题彻底解决为止。第四,处理好建章立制和落地见效的关系。制度制定很重要,制度执行更重要。要搞好制度“供给侧结构性改革”,空白缺位的抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广。防止出现执行制度先紧后松、上紧下松、外紧内松,使制度成了“橡皮筋”、“稻草人”,产生“破窗效应”。要带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。局机关党委要加强督促检查,对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的,要敢于亮黄牌、掏红牌。第五,处理好继承和创新的关系。要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作。要紧扣党建时代特点和党员思想行为特征开展工作,积极探索有利于破解难题的新途径新办法,积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体新路数。要探索分众化、差异化的招数,增强党建工作有效性。

实现“六个提升”:通过扎实工作、创新载体、发挥优势,实现党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的新提升。

二、重点任务

(一)始终把政治建设摆在首位抓紧抓好

1.着力巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全体党员干部必须把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和的终身课题常抓不懈。基层党组织和广大党员干部要经常进行思想政治体检,不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。要以党的创新理论滋养初心、引领使命,从党的非凡历史中找寻初心、激励使命,在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命,在完成林草事业各项目标任务中体现初心、践行使命,要把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

2.着力强化理论武装,扎实推进学习型党组织建设。用好“学习强国”“包头微学习”“包头讲吧”“林家铺子”等学习平台,让学习成为自觉性的新常态,坚持不懈地长期地加强理论武装。通过专题学习、讲党课、党性教育、主题党日活动和思想政治学习等形式,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与落实上级指示精神结合起来,与林草中心工作、重点任务结合起来,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。党组理论学习中心组,要充分发挥示范引领作用,每月坚持集中学习研讨不少于1次。支部要严格落实专题理论学习制度,每周集中学习研讨不少于1次。局党组书记、分管领导和党支部书记在“七一”前,围绕“强化政治意识”讲授专题党课。
    3.
着力培育和加强政治文化建设。要把政治文化教育纳入党组理论学习中心组和支部的专题教育内容,持续开展“讲政治、守纪律、懂规矩、善作为”模范机关创建活动,开展文明单位评比和“文化月”活动,发展积极健康的党内政治文化,弘扬中华民族优秀传统文化和美德,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,全面加强正面典型教育、反面警示教育,引导全体党员干部努力带头践行社会主义核心价值观。注重落细落小落实,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官,以实际行动彰显共产党员的人格力量。领导干部要带头讲政德、修政德、立政德,躬身践行“三严三实”,注重家庭家教家风,做到以信念、人格、实干立身,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态
    4.
着力加强党员干部教育培训。要注重加强对党员干部的教育培训力度,充分探索利用“互联网+党员教育” 的新模式,加大力度运用微信等新媒体资源,积极探索“线上培训”“手指党课”等新型教育模式,构建人人皆学、时时可学、处处能学的“立体化”教育培训新格局。要切实改变读读书、看看报这样简单粗放的教育模式和内容空泛、语言呆板、形式单一的教育方式 ,让党员教育管理与新时代要求同频共振。进一步将“新颖”与“兴趣”融入“三会一课”、主题党日等内容之中,探索实行党员教育“三方联管”制度,及时把握党员的思想动态,制定个性化的学习方案,通过按需施教、分类施教,用党员喜闻乐见的形式潜移默化的开展教育培训,不断提高党员干部的能力素质。局机关党委和各党支部组织党员干部培训年内不少于2次。

(二)扎实做好宣传思想工作
    5.
着力加强正面宣传和舆论引导。认真落实《中国共产党宣传工作条例》,提高正面宣传的质量和水平,增强吸引力和感染力。全体党员干部要注重提升做思想政治工作的能力,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用,要加强调查研究,深入基层、深入群众,深入实践,保持深厚的人民情怀,体现鲜明的时代特色,饱尝浓郁的生活气息。各党支部要把正面宣传和舆论引导融入到经常性的思想工作中,落实好谈心谈话制度,每半年分析1次人员思想形势和组织谈心谈话1次,切实凝聚起鼓舞人、感召人、塑造人的强大力量,为实现林草事业高质量发展提供不竭的精神动力。
    6.
着力强化道德建设和法治教育。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,全体党员干部要加强学习和实践,不断塑造良好的政治品格,站稳政治立场,提升道德素养,夯实政治理论功底,在政治素质方面为群众职工做出表率。要结合普法活动加强法制教育,把党内法规教育融入日常、体现经常,不断增强全体党员干部知法、学法、守法、用法的自觉性

7.着力加强意识形态工作。充分认识意识形态工作的极端重要性,牢牢把握正确的政治方向。要把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入年度综合目标考核体系。要与林草中心工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,并把意识形态工作纳入民主生活会、组织生活会对照检查材料、年度述职报告和党员干部教育培训的重要内容。要加强对网络阵地的管理,强化局门户网站、微信群等新媒体的管理,建立健全互联网管理体制机制,规范信息发布,及时准确传递党和政府的声音,讲好林业和草原故事,坚决守好用好意识形态阵地。严格落实我局意识形态工作责任清单,要将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组学习和支部专题学习的重点内容,每年学习意识形态工作内容不少于2次。局党组和各党支部每年至少2次专题研究意识形态工作、至少形成1份意识形态领域情况研判报告、至少在党内通报意识形态领域情况1次,每半年向上级党组织专题报告1次意识形态工作。党支部每半年分析1次意识形态工作形势。

(三)切实加强党员干部队伍建设
    8.
着力提高党员干部队伍综合素质。落实我局党员干部管理规定,充分结合实际有针对性地组织党员干部开展法律法规、政治理论、林草业务知识学习,切实提高党员干部队伍综合素质。进一步强化党员干部队伍监督管理,坚持严管和厚爱相结合,理顺工作关系,杜绝工作推委、扯皮、缺位、不到位现象发生,力促党员干部转作风、树形象、勇得当。
   
(四)持续提升党支部标准化规范化建设水平
    9.着力加强支部班子自身建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,选优配强支部委员,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,不断增强支部解决自身问题、领导单位全面建设能力。要重视建强党小组,发挥党小组作用,使每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

10.着力推进基层党组织标准化规范化建设。以提升组织力为重点,按照《包头市直属机关基层党组织建设质量提升三年行动计划(2019—2021年)》要求,认真落实我局的《关于开展基层党支部标准化规范化建设实施方案》,严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”“三项制度”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度。各单位要把党建活动阵地建设作为2020年党建重点项目,结合各支部特点,成立“党员之家”“党员活动室”等活动阵地,使其成为支部工作的特色“名片”,因地制宜设置各支部标准化建设展板,内容包括支部设置、党员承诺、学习计划、党员先锋等栏目,把支部党建阵地打造成政治学习的园地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉、促进发展的堡垒。同时,利用内部“微信群”实现各支部沟通交流、相互学习、互建互促的目的。基层党支部每季度分析1次党建、党风廉政建设形势,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。

11.着力加强党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,发挥支部管到人头的特点,严格党员教育管理监督,落实好“三会一课”等制度,把党员管住管好,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。严格落实组织生活制度,深入推进“两学一做” 常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,从上党课、过党日、交党费严起,不断增强党员的“主角”意识,让党员重拾“存在感”“归属感”“使命感”,通过鼓励讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式,调动党员参与组织生活的积极性和主动性,形成集体效应,确保支部组织生活严肃认真、常态长效。教育引导党员充分发挥先锋模范作用,打造平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的党员队伍。

12.着力做好换届选举工作和党员发展工作。对照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,各支部要严格按照时间节点提前做好换届选举工作。要加强入党积极分子的培养,严把党员发展入口关,发展党员必须把政治标准放在首位,确保新党员队伍的先进性和纯洁性,切实维护发展党员工作的严肃性,不断提高发展党员工作的质量和水平。

(五)不断提高党内政治生活质量
    13.
着力严肃党内组织生活。创新党组织生活载体和形式,提高组织生活质量。要以“三会一课”、主题党日等组织生活制度为基础,以党员管理为抓手,充分利用“互联网+”平台,打造智慧党建。立足于提高党员素质,把政治理论学习、党课教育、民主评议党员等作为组织生活的重要内容,把组织生活作为建设学习型、服务型、创新型党组织的重要载体,立足于服务大局,结合实际,把林草事业中心工作结合到党的组织生活中来,把促进业务工作、推动林草事业高质量发展作为提高组织生活质量的落脚点。

14.着力落实双重组织生活制度。制定和完善领导班子成员党建联系点制度,班子成员切实履行好领导干部“一岗双责”的重任,积极参加所在党支部的组织生活,以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,严肃认真进行批评和自我批评,有力促进组织生活制度的落实,提高组织生活的质量。
   
(六)持之以恒抓好正风肃纪工作

15.着力抓好廉政宣传教育,提升全体干部职工的思想自觉。以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,将廉政教育纳入年度工作安排,纳入“三会一课”学习内容,剖析相关案例,组织观看专题片和参观警示教育基地。坚持廉政教育全覆盖,开展以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动,利用撰写学习心得体会等多种形式,充分将廉政教育体现在日常工作中。
    16.
着力推进党风廉政制度建设。严格落实廉政教育和廉政谈话等制度,认真落实“三重一大”议事规则,确保重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。强化“一岗双责”落实到位,进一步梳理和完善岗位权力运行机制,优化管理模式,增强重点工作的透明性、规范性。

17.着力强化对中央八项规定精神和“四风”落实情况的监督执纪。经常进行纪律提醒、警示,及时组织传达学习上级党委和纪委监委的部署要求,持续抓好日常宣教。抓住元旦、春节、中秋、国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作和明察暗访工作。按照“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”的要求,明确廉政责任,筑牢廉政堤坝。力戒形式主义和官僚主义,防止“四风”问题反弹回潮。

18.着力加强惩防体系建设。严格廉政风险排查,查找每个岗位的廉政风险点。党员干部要紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺,自觉接受群众监督。严格执行各项纪律,通过召开专题民主生活会、组织生活会,党员干部要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

19.着力弘扬密切联系群众的优良作风。继续组织实施“万名机关干部进企业、入社区、下农村”“双服务双认领”活动,体现宗旨意识、人民立场,深入贯彻党的群众路线,大力建设服务型基层党组织,实现好、维护好、发展好人民群众在生态文明建设中的根本利益, 实现服务群众“零距离”。要注意时时收集民情民意和意见建议,改进服务方式,组织党员开展“亮身份、上一线、当先锋”活动,督促党员履约践诺为民服务,主动接受群众职工监督。通过联系群众、服务群众,尊重群众,提高党组织的认可度和公信力,不断夯实群众基础。

    (七)有序推进各项制度落实
    20.着力加强管党治党制度建设。要完善创新基层组织运行机制,构建完备、科学、有效的党建工作制度体系,焕发基层党组织的生机与活力。要建立健全以党章为根本、管总管长远的制度体系,推进基层党组织建设制度化、标准化、规范化。要严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等制度,切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使组织生活的“党味”浓;紧跟时代主题,因地制宜开展主题党日活动,使组织生活“鲜味”够;真正让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课,使组织生活“辣味”足。要进一步完善科学民主依法决策机制和集体领导与个人分工负责相结合制度,重点抓好“三重一大”等制度的落实。
    21.
着力提高党纪法规制度执行力。基层党组织和党员干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,引领带动全体人员自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,做到自觉敬畏制度、维护制度,以制度律己,按规矩办事。
    22.
着力压实管党治党工作责任。修改完善局系统党建工作责任制,局领导班子成员和各支部书记要牢固树立抓好党建工作是本职,抓不好党建工作是失职,不抓党建工作不称职的思想。要强化责任意识、提升抓党建的主动性。落实“一岗双责”、党政同责,坚决做到权责一致、守土有责、守土尽责。党组班子成员要经常深入党建工作联系点,建立1-2个党建联系点,听取分管单位党建情况汇报,至少开展2次基层党建调研,及时向局党组提出抓好基层党建工作的意见建议。

23.着力推动党建与业务深度融合。牢固树立围绕中心、建设队伍、服务群众意识,主动把党建工作放到林草事业中心工作中去思考谋划、部署落实,推动党建和业务深度融合,彰显党建在促进业务发展方面的引领作用,推动基层党组织把党的建设作为完成业务工作、服务中心的支撑条件和内在需要,把完成业务工作、服务中心作为党建工作的着力点,实现党建工作和推进林草业务同频共振,同向发力。督促全体党员干部牢固树立生态文明理念,把生态建设保护修复作为促进党建工作的重要抓手,积极投身生态建设保护修复和生态扶贫工作中,以高质量党建工作推动高水平业务工作,以林草事业的高质量发展实现党建工作的高标准落实。


 

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